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8月31日，重慶游客汪鄭跟幾位親戚朋友一起來(lái)到新疆國(guó)際大巴扎旅游。伴隨著音樂(lè)的節(jié)奏，他情不自禁手舞足蹈起來(lái)。“我的童年是在兵團(tuán)第八師度過(guò)的。雖然隨父母離開新疆50年了，但心里一直對(duì)新疆魂?duì)繅?mèng)繞。這次回來(lái)，了卻了多年的夙愿，新疆比想象中發(fā)展得還要好?！彼⑿χf(shuō)。

2003年開業(yè)的新疆國(guó)際大巴扎景區(qū)，如今已是聞名全國(guó)的旅游購(gòu)物綜合體。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，如今新疆國(guó)際大巴扎已經(jīng)擁有3000個(gè)店面、6000多個(gè)商戶從業(yè)者，再現(xiàn)了新疆絲綢之路的商業(yè)繁華景象。

近年來(lái)，自治區(qū)放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家服務(wù)業(yè)相關(guān)扶持政策，出臺(tái)了關(guān)于加快物流、旅游、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)持續(xù)深入，新疆服務(wù)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的飛躍。而這一切，離不開改革開放的政策導(dǎo)向。

改革開放40年，中國(guó)全面進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”

1978年末，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有24.6％，比第一產(chǎn)業(yè)還要低3個(gè)百分點(diǎn)。直到黨的十一屆三中全會(huì)，正式拉開了改革開放的序幕，服務(wù)業(yè)這一與民生密切相關(guān)的行業(yè)也開始逐步受到各界重視。

改革開放后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，企業(yè)、居民、政府等各部門對(duì)服務(wù)業(yè)需求日益旺盛，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。1985年，服務(wù)業(yè)占GDP比值第一次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)；2012年再次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到45.5%，成為我國(guó)重要的支柱型產(chǎn)業(yè)。縱觀1978-2012年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從905億元增長(zhǎng)到244852億元，年均增長(zhǎng)10.8％，比GDP還要高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了90.03萬(wàn)億元，服務(wù)業(yè)增加值占比52%，其中，北京、上海服務(wù)業(yè)增加值占比分別達(dá)到81.0％和69.9％，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。隨著服務(wù)業(yè)的不斷壯大，地域集聚和行業(yè)集聚趨勢(shì)初步顯現(xiàn)。

由服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不僅僅發(fā)生在中國(guó)，更是全球性的大趨勢(shì)。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，2010年到2017年，全球服務(wù)業(yè)占比從63.1%上升至64.9%，而工、農(nóng)均呈現(xiàn)不同程度的下降。經(jīng)濟(jì)服務(wù)化正在成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

除了經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn)，服務(wù)業(yè)同樣為廣大群眾提供了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)。截至2018年，中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員共35938萬(wàn)人，比重達(dá)到46.3％。而在世界范圍，這一比重更是高達(dá)48.77%。

服務(wù)業(yè)毫無(wú)爭(zhēng)議地成為吸納勞動(dòng)就業(yè)最大的部門，是勞動(dòng)就業(yè)最主要的貢獻(xiàn)者。

共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

雖然我國(guó)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但并不意味著要一味地提高服務(wù)業(yè)占比，仍需堅(jiān)持“中國(guó)服務(wù)”和“中國(guó)制造”發(fā)展并舉。

近年來(lái)美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的一大背景原因，就是由于多年來(lái)服務(wù)業(yè)的過(guò)度發(fā)展而導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極度不平衡。自特朗普上任以來(lái)，雖然一次又一次的呼吁讓制造業(yè)重回美國(guó)，但仍舊收效甚微。而前蘇聯(lián)的“重武輕文”，則是走向了另一個(gè)極端。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明，大型經(jīng)濟(jì)體在工業(yè)化的后期階段，過(guò)度偏向哪一方，都不可取。我們必須吸取這方面的教訓(xùn)，既要筑牢制造業(yè)的基礎(chǔ)，也要保持服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭，還要時(shí)刻關(guān)注最容易被忽視的農(nóng)業(yè)。

我國(guó)提倡的“中國(guó)制造2025”與服務(wù)業(yè)不僅沒(méi)有沖突，還有相互促進(jìn)的作用。對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級(jí)，很大程度上依賴生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)或者知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的嵌入。

2018年，馬云就曾提出“新制造”的概念，認(rèn)為“新制造是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的完美結(jié)合。新制造的競(jìng)爭(zhēng)力不在于制造本身，而是在于制造背后的創(chuàng)造思想、體驗(yàn)、感受以及服務(wù)能力”。

這樣既為服務(wù)業(yè)提供了新的發(fā)展空間，也為先進(jìn)制造業(yè)尋找新的路徑提供了思路，無(wú)疑是雙贏的局面。

相融相長(zhǎng)、耦合共生

9月9日，中央全面深化改革委員會(huì)第十次會(huì)議正式召開。會(huì)議指出，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要順應(yīng)技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。

回首新中國(guó)成立70年，服務(wù)業(yè)不僅必須是碩果累累，也必須是功不可沒(méi)。展望未來(lái)，一句老話，服務(wù)態(tài)度決定一切，態(tài)度決定一切。伴隨我國(guó)改革開放不斷深化，相信一切都將會(huì)向好，這必須是長(zhǎng)期趨勢(shì)，并不可阻擋。